Почитали и не поленились. Вот для кого эти методические рекомендации: "2. Руководителям государственных организаций, подчиненных Министерству транспорта и коммуникаций Республики Беларусь (далее - Минтранс), и хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Республике Беларусь и переданы в управление Минтранса, при формировании тарифов на автомобильные перевозки грузов и пассажиров в Республике Беларусь руководствоваться настоящими методическими рекомендациями." Это означает, что тарифы на  внутриреспубликанские перевозки для гос. перевозчиков рассчитывается подобным образом. Это просто методичка для гос. организаций. Хотите работать с гос. перевозчиками? Пожалуйста!!! Только для начала спросите какой у них тариф! Я думаю расценки Вас просто шокируют.  У многих в должностных лиц в Минтрансе еще "Совок" в голове. Тарифы устанавливает рынок, но никак не "методичка". Работать себе в убыток ни одна фирма не будет.  
У нас в стране государство датирует данную отрасль (только гос. сектор), дает льготные кредиты и оберегает как только может. В отличии от них, частные общества крутятся как только могут и экономят на всем.

И хоть кто нибудь ещё открыл,изучил,что такое нулевой пробег,кто возмещает доп расходы и т.д.